第一條  為了加強和規(guī)范廣西科技發(fā)展戰(zhàn)略研究專項課題（以下簡稱課題）管理，落實科技“三評”各項要求，弘揚科學家精神，加強科研誠信建設(shè)，提升課題研究水平，有效支撐廣西科技創(chuàng)新治理，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》（桂發(fā)〔2016〕23號）、《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本辦法。
         第二條  課題研究的主要任務(wù)：以解決廣西科技發(fā)展的決策、組織和管理問題，實現(xiàn)科技決策科學化、民主化和治理現(xiàn)代化為宗旨，開展前瞻性、戰(zhàn)略性和針對性研究，為廣西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供決策咨詢與智力支持。
        第三條  課題研究的主要范圍：圍繞廣西實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需要，建設(shè)創(chuàng)新型廣西，開展科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技政策法規(guī)、科技體制機制改革、科技管理創(chuàng)新等方面的研究，為自治區(qū)科技發(fā)展決策提出可供選擇的途徑、方案、措施和對策。
        第四條  自治區(qū)科技廳負責課題的組織統(tǒng)籌和管理工作，建立征集選題、公開遴選課題承擔者等流程管理制度，委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行管理。課題管理應當遵循以人為本、遵循規(guī)律、公開公正、科學規(guī)范的原則。
第五條  成立廣西科技發(fā)展戰(zhàn)略研究專項課題專家委員會，指導課題選題確立、成果評審等相關(guān)工作，確保課題研究質(zhì)量和水平。
          第六條  自治區(qū)科技廳負責編制和發(fā)布廣西科技發(fā)展戰(zhàn)略研究專項選題，明確研究課題、申報要求等事項。廣西科技發(fā)展戰(zhàn)略研究專項選題應當符合本辦法第三條所規(guī)定的研究范圍，選題依據(jù)要符合黨和國家及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的重大科技部署和安排，突出在科技發(fā)展決策、組織和管理中亟需解決的重點、難點、熱點、痛點問題。
        第七條  選題發(fā)布后，申報課題承擔者須提出書面申請，經(jīng)所在單位審核后，報送自治區(qū)科技廳。申報課題承擔者，必須同時具備以下條件：
         （一）申報單位應當是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和機構(gòu)，同等條件下，優(yōu)先支持廣西相關(guān)單位申報。
        （二）申報單位和課題負責人應具有良好的社會信用。
        （三）課題負責人應當具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或具備博士學位，從事工作和研究領(lǐng)域應當與課題研究相關(guān)。不具備以上條件的，須有兩名高級專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)人員的書面推薦。
        （四）課題組成員數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)符合申報課題研究的要求。
        （五）課題負責人當年有在研或未完成本專項課題結(jié)題驗收的，原則上不得參與本年度本專項課題申報。
        第八條  鼓勵自治區(qū)重點智庫單位領(lǐng)銜申報課題。
        第九條  申報課題承擔者，需登錄廣西科技管理信息平臺在線填報，并通過該系統(tǒng)打印申請書，同時提供課題研究水平證明材料復印件或掃描件。
        第十條  自治區(qū)科技廳委托的第三方專業(yè)機構(gòu)對收到的申報材料進行資格審查，對符合申報條件的，組織專家開展評估評審，并形成評審意見。
        第十一條  自治區(qū)科技廳根據(jù)評審意見研究確定課題立項計劃，通過自治區(qū)科技主管部門政府網(wǎng)站向社會公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，自治區(qū)科技廳商財政廳正式下達課題立項計劃。
        第十二條  課題申報單位接到立項通知書后，會同受托第三方專業(yè)機構(gòu)，在15個工作日內(nèi)與自治區(qū)科技廳簽訂課題合同書。逾期不簽訂合同的，視為自動放棄。
          第十三條  課題承擔者應當按期履行合同約定，于簽訂合同6個月內(nèi)至少提交一份3500字左右的成果專報，向受委托的第三方專業(yè)機構(gòu)報送課題研究進展情況。
        第十四條  課題實施期限原則上不超過1年。除不可抗拒因素外，不得隨意延長合同期限，確需延長合同期限的，應在課題實施期內(nèi)報經(jīng)自治區(qū)科技廳審批同意。
        課題研究內(nèi)容和課題負責人原則上不予以調(diào)整變更。確需調(diào)整的，課題研究內(nèi)容在不涉及合同指標考核、主要技術(shù)路線調(diào)整情況下，承擔單位可根據(jù)科研發(fā)展方向適當調(diào)整研究內(nèi)容，不需要報批課題管理機構(gòu)，但在課題驗收時必須進行說明。研究內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整或課題負責人調(diào)整的，應在課題實施期內(nèi)報經(jīng)自治區(qū)科技廳審批同意。
        第十五條  課題承擔者應當在合同到期后1個月內(nèi)提交結(jié)題驗收申請材料。受委托的第三方專業(yè)機構(gòu)組織5—7名專家（單數(shù)）對課題進行驗收，自治區(qū)科技廳根據(jù)驗收結(jié)果出具驗收報告。承擔單位逾期不提交結(jié)題驗收申請材料的，做無申請終止結(jié)題課題處理，收回資助經(jīng)費并將其列入科研失信行為記錄。
        第十六條  承擔單位提出結(jié)題驗收申請的，應當提交以下材料：
        （一）通過廣西科技管理信息平臺在線打印紙質(zhì)的課題驗收申請書；
        （二）課題立項通知書及課題合同書；
        （三）課題實施總結(jié)報告；
        （四）不低于3萬字的課題研究報告文本及3000字以內(nèi)的成果摘要；
        （五）課題經(jīng)費決算表（經(jīng)主管單位財務(wù)部門簽字蓋章）；
        （六）課題所獲成果及有關(guān)證書的復印件；
        （七）有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具的課題研究報告查重結(jié)果報告單，全文總文字復制比不能超過20%，其中主要研究結(jié)論和對策措施的文字復制比不超過10%；
        （八）其他有關(guān)課題完成情況的證明材料。
        驗收結(jié)果分為優(yōu)秀、通過、不通過，并通過自治區(qū)科技主管部門政府網(wǎng)站向社會公示。對課題驗收優(yōu)秀的研究團隊再次申報本專項時給予優(yōu)先支持。
        第十七條  具備下列條件之一的，研究課題驗收時可評為優(yōu)秀： 
        （一）決策咨詢研究報告獲得省部級以上部門采用或提出的政策建議等獲得省部級以上黨政領(lǐng)導肯定性批示的；
        （二）涉及黨和國家機密不宜公開，而質(zhì)量已得到有關(guān)部門認可并出具證明的。
        第十八條  經(jīng)評審驗收通過的課題研究成果，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》相關(guān)規(guī)定，除署名權(quán)以外的著作權(quán)歸屬自治區(qū)科技廳。未經(jīng)批準，任何組織和個人不得引用、轉(zhuǎn)載、擴散及公開發(fā)表。
          第十九條  統(tǒng)籌考慮各類項目比例，單項課題資助經(jīng)費原則上不超過30萬元，原則上采取競爭擇優(yōu)、定向委托方式立項資助，重大研究事項和特殊領(lǐng)域研究課題采取一事一議方式資助。
        第二十條  課題經(jīng)費實行總額預算、包干使用的原則。在課題總預算不變的情況下，課題負責人可根據(jù)科研活動實際需要自主調(diào)整經(jīng)費支出，不受比例限制，由課題承擔單位辦理相關(guān)調(diào)劑手續(xù)。經(jīng)費支出調(diào)整方案作為課題驗收（結(jié)題）、評估評審或?qū)徲嫏z查等依據(jù)。 
        經(jīng)費開支包括以下方面：
        （一）差旅費：在課題研究過程中開展調(diào)研、學術(shù)考究所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費等。差旅費的開支標準應當執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。
        （二）會議費：在課題研究過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)課題等活動所發(fā)生的國內(nèi)會議費用。會議費用應當按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
        （三）國際合作與交流費：課題研究過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。合作交流費應當嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。
        （四）出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的印刷費、出版費、資料費、文獻檢索費以及必要的圖書和專用軟件購置費等。
        （五）勞務(wù)費：在課題研究過程中支付給聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費用以及臨時聘用人員的勞務(wù)費用，聘用人員的社會保險補助費用可從勞務(wù)費中列支。
        （六）專家咨詢費：課題研究過程中支付給聘請的咨詢專家的費用。
        （七）績效支出費：對課題負責人及成員績效進行獎勵而安排的經(jīng)費支出，績效支出計入當年本單位績效工資總量，但不受總量限制且不納入總量基數(shù)。
        （八）其他費用：單位管理費等為研究工作服務(wù)的其他費用。
        第二十一條  課題完成任務(wù)目標并通過驗收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸課題承擔單位使用，由課題承擔單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。
        第二十二條  凡有下列情形之一者，終止課題并收回課題財政資助資金。
        （一）研究成果存在嚴重政治問題和導向錯誤的。
        （二）研究成果學術(shù)質(zhì)量低劣，未達到合同約定的。
        （三）有嚴重違約、違背科研誠信要求行為的。
        第二十三條  課題承擔單位是課題經(jīng)費管理的責任主體，負責課題經(jīng)費的日常管理和監(jiān)督。課題負責人是課題經(jīng)費使用的直接責任人，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔法律責任。
        第二十四條 加強科研誠信管理，強化承擔單位主體責任，實施科研誠信承諾制度，對違背科研誠信要求的，列入科研失信行為記錄。
          第二十五條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
        第二十六條  本辦法由自治區(qū)科技廳負責解釋。